Agenda anticapitalista

La PAC: El instrumento de la UE en los mercados globales

09/07/2013

Por Óscar Simón. Ha sido aprobada la nueva PAC (Política Agraria Común) para el período 2014-2020, con recortes reales del 13% del presupuesto. La PAC, según el artículo 39 del Tratado de Roma, debía incrementar la productividad, asegurar un nivel de vida equitativo a la población agrícola y garantizar la seguridad de los abastecimientos a precios razonables. Una vez más trás las bellas palabras de Bruselas se escondía un objetivo de fondo no tan halagüeño. La PAC se ha centrado en subvencionar a las grandes propiedades e incluso a explotaciones tan agrícolas como los campos de golf. Reforma tras reforma los campos se han ido despoblando, y hoy la población que se dedica a la agricultura no llega al 5%. Además la renta agraria cayó en 2011 un 3,8% situándose a niveles de 2000 en trono al 65% de la renta media general. Así pues los resultados son justo los contrarios a los “pretendidos”.

Es cierto que muchas explotaciones dependen de las ayudas para sobrevivr en el mercado global de alimentos, de esta manera desde la burocracia de Bruselas se controla las producciones agrarias, pero no con el objetivo de producir mejores alimentos para la comunidad y para mejorar las condiciones de vida de las gentes trabajadoras del campo sino para financiar a terratenientes, como la esposa del ministro Arias Cañete, Micaela Domeq, hija de uno de los principales terratenientes de Andalucía y por ende de todo el estado (podría ser que por este motivo el ministro esté tan contetno con la nueva PAC). La COAG (Coordinadora de Organizaciones Agrarias) ha publicado un excelente resumen en el que se detallan los impactos de la PAC sobre las pequeñas explotaciones.

Personalmente creo que cabe destacar la desregulación de los precios de mercado y los falsos greening. La UE durante años ha financiado la exportación de grano y leche especialmente. Para competir en los mercados internacionales vendía estos productos por debajo de su valor y pagaba una prima a los agricultores para mantener la renta, esto unido a la mayor percepción de ayudas por parte de los mayores productores ha engordado a las corporaciones que controlan las cosechas haciéndolas extremadamente competitivas. Ahora se mantienen las ayudas a los mayores productores pero se eliminan los precios de intervención internos, poníendo en situación crítica a las explotaciones pequeñas especialmente a aquellas menores de 30 ha. De esta manera la UE elimina las acusaciones de ser un territorio que practica el proteccionismo y el dumping agrícola (vender por debajo de precio), cuando en realidad está utilizando esta herramienta para firmar tratados de libre comercio con el Magreb esencialmente.

El llamado greening obliga a reducir el monocultivo, y eso como todas las medias verdades es peor que una mentira. Como mínimo deberán existir 3 cultivos por explotación, el mayor de no más del 70% y el menor de no menos del 5%. Las explotaciones pequeñas ya están al límite de la competitividad si deben hacer más inversiones con menos recursos el camino seguro va a ser más cierres, ventas y abandonos. Así pues este supuesto greening va a conseguir una mayor concentración de tierras, dado que en las grandes explotaciones la inversión en diversificación ya se da en la estructura actual. Esto no quiere decir que sean más ecológicas, dado que carecen de lindes arboladas, márgenes, etc. que son los lugares que concentran mayor biodiversidad de los agroecosistemas.

Ciertamente la PAC muestra que se puede planificar la producción de un sector tan central para la supervivencia como es el agropecuario, dado que produce aquello que comemos todos los días (si tenemos suerte). Sin embargo la UE utiliza su estrucutra no para producir buenos alimentos y garantizar la supervivencia de las poblaciones campesinas sino para lucrar y favorecer a las grandes corporaciones.

Óscar Simón es miembro de En lucha.

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